7月28日，中国（guó）民航局网站（zhàn）公布了中（zhōng）国（guó）民用（yòng）航空（kōng）局第224号（hào）令，《民用航空（kōng）器（qì）驾（jià）驶员和地面教员（yuán）合格审定规则》（CCAR-61-R4）已经2014年6月16日（rì）中（zhōng）国民用（yòng）航空局局务会议通（tōng）过，自2014年9月1日起施（shī）行，这（zhè）是CCAR-61部的第（dì）四次修（xiū）订。
根据中国民用航空局第224号令显示，该文件是（shì）有民（mín）航局局长李家祥（xiáng）于2014年7月10日签发的（de）。
我国的《民用航（háng）空器驾驶员和地面教员合格审定规则》于1996年8月1日（rì）正式（shì）发布，先后经过了2002年10月（yuè）21日（rì）、2004年12月16日、2006年10月30日（rì）、2014年（nián）7月10日4次修订。
本次（cì）修订的主要（yào）内容有：
《民（mín）用（yòng）航空器驾驶员、飞行（háng）教员和地面（miàn）教员合格审定规则（zé）》第四次修（xiū）订的主要内（nèi）容（róng）如下：
1、修订第61.7条，修订和增加了相关术语定义。
（1）修（xiū）订了“飞行时间”的定（dìng）义，在（zài）原定义的基础上增加了直升机飞行时间的描述。
（2）按照（zhào）飞艇的体积（jī）大（dà）小（xiǎo），以4600立方米为界限区分飞艇和小型飞艇，从而修订了（le）“飞艇”的定义，增加了“小型（xíng）飞艇（tǐng）”的定义。
（3）随着通（tōng）用航空的迅猛发展，小型航空器不断涌现，为（wéi）了使执照上签注的航空器类别（bié）与航空（kōng）器适航审定发展相适应，修订了“初级飞机（jī）”的（de）定（dìng）义。
（4）参照ICAO附件（jiàn）1的定义（yì），新增了仪表（biǎo）飞行时间、倾转旋翼机（jī）、飞行机（jī）组（zǔ）成员、飞行模拟机、飞行训练器、等级（jí）、威胁、威胁（xié）管理、人的行为、差错管理、商业航空运输运行、复杂（zá）飞机和国家航空器的定义。
2、为了（le）规（guī）范规章（zhāng）用语，将中国民用航空总局改为中（zhōng）国民用航空局，军用航空（kōng）器驾驶员改为国（guó）家航空器驾驶员。
3、修订第61.13条，执照种类与等级设置发生变化。
（1）新增（zēng）运动驾（jià）驶员（yuán）执照。随着民用航（háng）空的不断发展，低空空（kōng）域改革（gé）不断深化，为支持通用航空事业的发展，满足社会对通（tōng）用航空的需求，规（guī）范滑翔（xiáng）机、初级飞机、自转旋翼（yì）机、自由气（qì）球、小型飞艇等（děng）运动类航空器的（de）飞行人员执（zhí）照管（guǎn）理（lǐ）工作，参照（zhào）附件1的国际标（biāo）准及（jí）欧美等发达国家的执照设置种类，增加了（le）运动驾（jià）驶员执照。
（2）新增多人制机组（zǔ）驾驶员执照。鉴于全球民用航空的高速发展，运输航空公司需要大量（liàng）的适应现代（dài）化飞机多人（rén）制机组运行（háng）的驾驶员，作（zuò）为对现行（háng）执照体（tǐ）系的补充。附件1早在2006年时（shí）就增加了一（yī）种新（xīn）的飞机驾驶员执（zhí）照类（lèi）型-多人制机组（zǔ）驾驶员执照，我（wǒ）国从2007年（nián）底开始也试点培（péi）养（yǎng）了这类驾驶员，此（cǐ）次修订正式将多人制机组驾驶（shǐ）员（yuán）执（zhí）照纳入我国的飞（fēi）行人员执照管理体（tǐ）系中。
（3）取消飞行教员执照改为教（jiāo）员等级签注。按照国务院法（fǎ）制处的要求，取消（xiāo）飞行教员执照，改为（wéi）在（zài）驾驶员执照上签注教员等级。针（zhēn）对不同的（de）教学需要（yào），商用（yòng）和航线运输驾驶员执照上可签注基础教员（yuán）等级，仪表教员等级和型别教员等级（jí），运动驾驶员执照上可（kě）签注运（yùn）动教员等级。
（4）驾驶员执照上签注的航空器等（děng）级发生变化。私用驾驶员执照、商（shāng）用驾驶员执照、航线运（yùn）输驾驶员执照（zhào）和地面教员执照上仅签注飞机、直升机、飞艇和（hé）倾（qīng）转（zhuǎn）旋（xuán）翼机四种航空器类别等级，飞艇和倾转（zhuǎn）旋翼机为（wéi）新（xīn）增等级，目前国（guó）内尚（shàng）无，但附件（jiàn）1有此（cǐ）要求，所以（yǐ）考（kǎo）虑到规章（zhāng）制（zhì）定的前瞻性，将（jiāng）其（qí）纳入航空器等级；在飞机和直升机仪表等（děng）级的基（jī）础（chǔ）上，增加飞艇（tǐng）和倾转（zhuǎn）旋翼机的仪（yí）表等级；运动驾驶员执（zhí）照上签注其他（tā）航空器（含（hán）滑翔机、初级（jí）飞（fēi）机、自转旋翼机、自由气球和小型飞艇）等（děng）级（jí）。另外，为方便通（tōng）航直（zhí）升机运（yùn）行（háng），取（qǔ）消了3，180千克以下直升（shēng）机的型别等级要求。
4、修订第61.21条，修改驾驶员执照有效期。
为了方便管理，将（jiāng）学生（shēng）驾驶员执照外的（de）其他驾驶员执照的有效（xiào）期（qī）由原来的（de）长期（qī）有效改为（wéi）六年有效。地（dì）面教员执照的（de）有效期限也（yě）修改（gǎi）为六年。在此基础上，修（xiū）订（dìng）第61.23条，明确了（le）执照更（gèng）新和（hé）重新（xīn）办（bàn）理的程序。
5、修订第61.25条，增（zēng）加（jiā）运动驾驶员执照持有人的体检合格证要（yào）求，规章明确运动（dòng）驾驶员执（zhí）照持有人应当持有局（jú）方颁发的体检合格证；在境外运（yùn）行的运动驾驶（shǐ）员应当持有局方（fāng）颁（bān）发的Ⅱ级（jí）或（huò）者I级体检合格。另（lìng）外（wài），删除各类体检合格（gé）证的有效期的规定，各类体检（jiǎn）合格证的有（yǒu）效期（qī）以《民用航空人（rén）员体检合格证管（guǎn）理规则》（CCAR-67FS）公布的要（yào）求（qiú）为准（zhǔn）。
6、修订第61.27条，对驾驶高空（kōng）运行的增（zēng）压飞机（jī）需完成附加训练的驾驶员由机长扩展为机组成（chéng）员（yuán）。实施后三点飞机附加训练（liàn）的人（rén）员无需教员等级签注。
7、修订第（dì）61.29条，增加了汉语语言能力的要求。为进一步规范驾驶员的无线（xiàn）电通信资（zī）格，规章规定驾（jià）驶员（yuán）执照持有人需（xū）通过（guò）局方（fāng）组织或认（rèn）可（kě）的汉语语言能力测试，只有通过4级或4级以上测（cè）试的方能在执照（zhào）上签注相应的（de）等级（jí），才能在使用（yòng）汉语进行通信的飞行中进行无线电陆空通信
8、修订第61.51条，细化和明确了（le）飞行经历记录（lù）本（běn）中单飞时间和副驾驶经历时间的计算。根据附件（jiàn）1的要求（qiú），本规则新增了对（duì）飞（fēi）艇驾驶员的单飞时间记录要求，规定（dìng）学生驾驶员在（zài）需要一（yī）名以上飞行机组成员的（de）飞艇上行使机长（zhǎng）职权的飞（fēi）行时间也可以记作单飞时间。对于副（fù）驾驶飞行经（jīng）历时间，本规则新（xīn）增规（guī）定在型（xíng）号（hào）合格审定为只（zhī）有一名驾（jià）驶员操纵，但（dàn）有（yǒu）运行规章要求（qiú）配备一名副（fù）驾（jià）驶操（cāo）作的航空器上担任副驾（jià）驶时，可将其不超过50%的副驾驶飞行时间记（jì）入为取得更高（gāo）级（jí）别驾驶员执照所需的总飞行时间。
9、修订第61.55条，增加副驾驶型别等级（jí）签注要（yào）求（qiú）。对于（yú）在要求型别等（děng）级的航空器（qì）上担任副驾驶（shǐ）的驾驶员，其执照上应有相应的航（háng）空器类别、级（jí）别等（děng）级（jí）和相应（yīng）型别（bié）等级（仅限副驾驶）签注；对于在不（bú）要求（qiú）型别等级的航空器上担任副驾驶的驾驶员，其（qí）执照（zhào）上应有相应的航空器类别、级（jí）别等级（jí）和仪表等级（jí）（如适用（yòng））的签注。
10、修（xiū）订第61.83条，修改仪（yí）表等（děng）级申请人的仪表进近类型要求。为（wéi）适应现代新型导航系统不断涌现的现状，对于飞机仪表等级和直升机仪表等级的申请人，在其飞行经（jīng）历要求中，由原来的至少完成甚高频全向信标（VOR）、自动定向（xiàng）仪（ADF）和（hé）仪（yí）表着陆系统（ILS）三种类型的仪表进近改（gǎi）为至少完成（chéng）三种（zhǒng）不同的仪表进近，不再（zài）明确（què）规（guī）定仪表进近的类型。同时，增（zēng）加了（le）飞艇（tǐng）仪表等级和倾转旋翼（yì）机仪表等级申（shēn）请人的飞（fēi）行经（jīng）历要求。
11、修订（dìng）61.91条（tiáo），明确未在本条(e)款中列明的其（qí）它航空器（qì）由局方（fāng）确定其（qí）相（xiàng）应的转换等级和办理方（fāng）法。
12、修订第61.93条，明（míng）确经局方批准（zhǔn），运营人可在（zài）境外经批准或认可的（de）飞（fēi）行训练机构（gòu）完成部分人员的（de）执照（zhào）或等级（jí）训练，并按（àn）照（zhào）相应的流程换发我国驾驶员执（zhí）照。另外，规定了（le）外国或（huò）香港（gǎng）、澳门特别行政区颁发的（de）含有初级飞机、自转旋翼机、滑翔机、自由气（qì）球或小型飞（fēi）艇等级的驾驶员执照（zhào）持有（yǒu）人颁发我国颁发的运动驾驶（shǐ）员执（zhí）照的流（liú）程。
13、修订61.95条（tiáo），将颁发认可证书改为颁发（fā）认可函。规章规定了依据外国或香（xiāng）港、澳（ào）门特别行政区驾驶员执照申请认可函的条件，认可函包含（hán）的内（nèi）容及认可函持有人的权（quán）利和（hé）限（xiàn）制。较之原来120天（tiān）有（yǒu）效的认可（kě）证书，认（rèn）可函的有效期延长为两年，更加有利于航空运（yùn）营人（rén）的运行。
14、修订了“学（xué）生（shēng）驾驶员执照”一章（zhāng），修改内容如下：
（1）关于为（wéi）取得运（yùn）动驾驶员执（zhí）照的学（xué）生驾驶员，新增了（le）有（yǒu）关规定。为取得运（yùn）动驾（jià）驶员（yuán）执照的学生驾驶员，无需办理学生驾驶员（yuán）执照，但应满足相（xiàng）应（yīng）的资格要求、单飞要求（qiú）、转（zhuǎn）场单飞要求以及（jí）一般限制。
（2）关于资格要求，将“有良好的道（dào）德品（pǐn）质（zhì）”改（gǎi）为“5年内无犯罪记（jì）录”。
（3）关于转场单飞，因运（yùn）动驾驶员（yuán）执照（zhào）申（shēn）请人无需办理学生驾驶员执照（zhào），所以仅由（yóu）提供训练的（de）授权教（jiāo）员在其飞行经（jīng）历记录本上做（zuò）出转场单飞的签字批准。
15、增加了（le）“运动驾驶（shǐ）员执照”一章。
为了配合新增（zēng）的执（zhí）照（zhào）种类-运动（dòng）驾驶（shǐ）员执照，以原规章章节条款号不变，且内容编写（xiě）方式与其他驾驶员执照章节保持一致（zhì）为原则，对运动驾驶（shǐ）员执照申请（qǐng）人的资格、航空知识、飞（fēi）行技能（néng）及飞行经历等（děng）方面提出了具体要（yào）求，同（tóng）时也规定了（le）运动驾驶员（yuán）执照（zhào）持有人的权利和限（xiàn）制。
16、修订了“私用驾驶员执照”一章，修改内容如下：
（1）关（guān）于资格要求，将“有良好的（de）道德（dé）品质（zhì）”改为“5年内无犯罪记录”。
（2）关于航空知识要（yào）求，按照附件1调整为九大（dà）方面知识要求。
（3）关于飞（fēi）行技能要求，根据（jù）附件（jiàn）1增加了“识别并且管理威胁和差错”的（de）内容。
（4）关于飞行经历要求，规章明确飞（fēi）行（háng）经历时（shí）间（jiān）应当（dāng）是在所（suǒ）申（shēn）请的航空器类别等级上获得的，但是如果申请人具有作为其他（tā）类别航空器驾驶员的飞行（háng）时间，规章增加了申请人的经历（lì）折算的规定。
（5）根据附件1的规定（dìng），新增倾转（zhuǎn）旋翼机类别等级申请人（rén）的航空知识、飞行技能和飞（fēi）行经（jīng）历要求。
17、修（xiū）订“商用驾驶员（yuán）执照”一章（zhāng），修改内（nèi）容如下：
（1）增加了（le）“飞（fēi）机（jī）类别多人制机组驾驶（shǐ）员执照”一章（zhāng），增加了颁发多（duō）人制机（jī）组驾驶（shǐ）员执照的条（tiáo）件及多（duō）人制机组驾驶员执照持有（yǒu）人的（de）权限和（hé）应（yīng）当遵守的（de）一般运行规（guī）则。 （2）关于申请人资格要求（qiú），将“有良好的道德品质”改为“无犯罪（zuì）记录”。
（3）关于航空知识（shí）要求（qiú），按照附件1调整（zhěng）为九大方面知（zhī）识（shí）要求。
（4）关于（yú）飞行技（jì）能（néng）要（yào）求，根据附件1增（zēng）加了（le）“识别并（bìng）且（qiě）管理威（wēi）胁和差错”的（de）内容。
（5）关于飞行经历要求，规（guī）章明确飞行经历时间应当是在所申（shēn）请的航空器类别等级上获得的，但是（shì）如果申请人具有作为其他类别航空器驾驶员的飞行（háng）时间，规（guī）章增加（jiā）了申请（qǐng）人的经历折算的规定。
（6）根据附（fù）件1的（de）规定，新增倾转旋翼（yì）机类别等级申请人的航空知识、飞行技能和飞行经（jīng）历要求（qiú）。
18、修（xiū）订“航（háng）线运输（shū）驾（jià）驶员执（zhí）照”一章，修改内容如下：
（1）关（guān）于申请人资（zī）格要求，将（jiāng）“有良（liáng）好的道德品质（zhì）”改为“无犯罪记录”。除（chú）商用驾（jià）驶员执照持（chí）有人外，新增多人制机组驾（jià）驶员执照（zhào）持有人（rén）也可以（yǐ）作为航线运输驾驶员（yuán）执照（zhào）的申请人。
（2）关于航空知识（shí）要求，按照附（fù）件1调整为（wéi）九（jiǔ）大方面。
（3）关于飞行技能要求，根据附件1增加了“识（shí）别并（bìng）且（qiě）管理威胁和差错”的内容。
（4）关于（yú）飞行经历要求，根据附（fù）件1规定，将申请人的机长时间由原来（lái）的“250小（xiǎo）时在飞机上（shàng）担（dān）任机（jī）长或者在飞行检查员（yuán）或飞（fēi）行教员的监（jiān）视下（xià）履行机长（zhǎng）职（zhí）责的飞行（háng）时间，其（qí）中（zhōng）担任机长的飞行时间至少为100小时。”改为“250小时担任机（jī）长（zhǎng）或监视下（xià）履行机长职责的飞行时间，其中担任机长的（de）飞行时间至少70小时；或（huò）500小时监视下履行机长职责的飞（fēi）行时间。”。新增500小时（shí）监视下履行机（jī）长职责的飞行（háng）时间为多人制（zhì）机组驾驶（shǐ）员执照申请人满足飞行经（jīng）历要求提供可能。担任机长（zhǎng）的时间由至少100小时减少到70小时，与驾（jià）驶员（yuán）学校的训（xùn）练大（dà）纲相（xiàng）匹配。
（5）关于执照（zhào）持有人的权利和限制，对（duì）于多人制（zhì）机组驾驶（shǐ）员（yuán）执照申请人提出了“仅限于多机组运行（háng）”的限制（zhì）。
（6）根据附件1的规定，新增倾转旋（xuán）翼（yì）机（jī）类别等级申请人（rén）的（de）航空知识、飞行技能（néng）和飞（fēi）行经历要求。
19、修订“飞行教（jiāo）员”一章，修改内（nèi）容如下（xià）：
（1）针对运动教员、基础教员、仪表教员和型别教员申请（qǐng）人分（fèn）别提出了资格要求、知识要求及（jí）飞行（háng）教学（xué）能力（lì）要求；同时对为各类教员等级（jí）申请（qǐng）人提供飞行训练的授权教（jiāo）员（yuán）提出了飞行经历要（yào）求；
（2）明确了运动教（jiāo）员、基础教员（yuán）、仪（yí）表教员和（hé）型（xíng）别教员的权利（lì）和限（xiàn）制。
（3）将（jiāng）教员等级有效期（qī）延长为36个日历月，教员可以通过实（shí）践考（kǎo）试或教员等级的更新检查（chá）完成其教员等级（jí）的更新（xīn），完成更新后由考（kǎo）试员在其执照记录栏（lán）中签注，省去了以往反复办（bàn）照的繁（fán）琐程序（xù）。
20、修订“地面教员”一章，鉴于（yú）地面教员执照的有效期修改（gǎi）为6年，规章新增地（dì）面（miàn）教员执照的（de）更新条件和过期后重新办理程序的规定。
21、修订“罚（fá）则（zé）”一章（zhāng），相关条款依据上位法进（jìn）行了调整。部分不宜实施行政处罚（fá）的内容，在法（fǎ）规允许的前（qián）提下转换为（wéi）执照（zhào）许可的权利和限制条款。
22、修（xiū）订（dìng）“附则”一章，修订内容如下：
（1）鉴于调整后的（de）执照许可的权利和限制条款已（yǐ）经涵（hán）盖了《关（guān）于（yú）印发<中国民用航空空（kōng）勤人员有（yǒu）关（guān）责（zé）任（rèn）追究暂行规定>的通知》的内容，上述（shù）通知在本规（guī）则开始实施的同时（shí）废止（zhǐ）。
（2）明确了原驾驶员执照（zhào）的有效期及原飞行教员执照的（de）换发规定。
加老鹰微信laoyingfly可（kě）获得（dé）更多无人（rén）机飞行知（zhī）识 |
