为了加强对民用（yòng）无（wú）人（rén）机飞（fēi）行活动的管理（lǐ），规范其空中交通（tōng）管理的办法，保证民（mín）用航空（kōng）活动（dòng）的安全，现（xiàn）将有关民用无人机（jī）空中交通管理的有关问题（tí）规定如下：
一、民用无人机应当依法从事工业、农业（yè）、林业、渔业、矿业、建（jiàn）筑业的作业飞行和医疗（liáo）卫（wèi）生、抢险（xiǎn）救灾、气象探测、海洋检（jiǎn）测、科学实（shí）验、遥感测（cè）绘（huì）、教（jiāo）育（yù）训（xùn）练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。
二、民用（yòng）无（wú）人机活动及其空（kōng）中（zhōng）交通管理应当遵守相关法规和规（guī）定，其中（zhōng）包括《中（zhōng）华人民共（gòng）和国民（mín）用航空（kōng）法》、《中（zhōng）华人民（mín）共和国飞行基（jī）本规则》、《通用航空飞行管制条例（lì）》及民（mín）航（háng）局规（guī）章等（děng）。
三（sān）、组织实（shí）施民用（yòng）无人机活动的单位和个人应当按照《通用航空（kōng）飞行管制条例》等规（guī）定申请划设（shè）和使用空域，接受飞行（háng）活（huó）动管理和（hé）空中交通（tōng）服务（wù），保证（zhèng）飞行安全。
四（sì）、为（wéi）了避免对运输航（háng）空飞行安全（quán）的影响，未经地区管理局批准，禁止在民用（yòng）运输机场飞行空域内从事无人机飞行活（huó）动（dòng）。申请划设（shè）民航无人（rén）机临时飞行（háng）空域时，应当（dāng）避免与其它载人民（mín）用（yòng）航空器在同（tóng）一空域内飞（fēi）行。
五、由于无（wú）人机飞行过程中无执行任务机长，为了保证飞（fēi）行安全，由无人机（jī）操控人员承（chéng）担规定（dìng）的机长权利（lì）和责任，并（bìng）应当在飞行计划（huá）申请时明确无人机操控人（rén）员。
六、组（zǔ）织实施民（mín）用无人机（jī）活动的单位或者个人应当具备监控或（huò）者掌握其无（wú）人机（jī）动态的手（shǒu）段，同时在飞行活动（dòng）过程中与相关管制（zhì）单位建立可靠的通信联系（xì），及（jí）时通报情况，接受空中交通（tōng）管制（zhì）。发生无人机飞行活动不正（zhèng）常情况，并且可能影（yǐng）响飞行安全（quán）和公共安全时，组织（zhī）实施民用无人机活动的单位或（huò）者个人应（yīng）当立刻向（xiàng）相（xiàng）关管制单位报告。
七、在临时飞行空（kōng）域内进行民（mín）用无（wú）人机飞行活动，由（yóu）从事民用（yòng）无（wú）人机（jī）飞行活动的（de）单位、个人（rén）负责组织实（shí）施（shī），并对其安全负（fù）责。
八、民航空管单位应当按（àn）照有关法规和本规定的要求对民用无人机（jī）飞行活动进行空中交通管理。不得在一个划定为无（wú）人（rén）机活动的（de）空域内（nèi）同（tóng）时为（wéi）民用无人机和载人航空器提供（gòng）空中交通（tōng）服务。
九、民用（yòng）航空器机组人（rén）员（yuán）发现无（wú）人机飞行活动（dòng）应当及时向相关空中交通管制（zhì）部门报告。空中交通管制单位发现区域内（nèi）有无（wú）人机活（huó）动或者收到相关报告，应当向所管（guǎn）制（zhì）的航空器通报无人机（jī）活动（dòng）情报，必要时提出避让建议（yì），并按要求向相关管制单位、空（kōng）管运（yùn）行（háng）管理单位（wèi）和所在地的民（mín）航监管局通报。
十、民用无（wú）人机活动中使用无线电频率、无（wú）线电设备应当遵守国家无线电（diàn）管理法规和规定，且不得（dé）对（duì）航空无（wú）线电频（pín）率造成有害干扰。民用无人机遥控系统不得（dé）使用航空无线电频率。在民用无人机上设置无（wú）线电（diàn）设备，使用航空（kōng）无线电频率的，应当向民用航空局无线电管理委员会办公室提出申请。
十（shí）一、未经批准（zhǔn），不（bú）得在民用无人机上发（fā）射（shè）语音广播通信信号（hào）。
十二、使用民用无人机应当遵守国家有（yǒu）关部门（mén）发布（bù）的无线电（diàn）管制（zhì）命（mìng）令。
中国民用航空局空中交通（tōng）管理局
中国（guó）民用航空局空管行（háng）业管理办（bàn）公室
2009年6月（yuè）26日
（老鹰（yīng）正（zhèng）在维护场（chǎng）地（dì））
（云南（nán）劲鹰无人机飞场路线图（tú））
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